产品分类
让案例的“种子”生根发芽
案件办理情况是检察机关最好的名片,也是彰显法律监督职能的重要途径。而案例是鲜活检察实践的生动体现,是充满“烟火味”的社会生活映射,更是司法活动的成果结晶。2022年以来,沛县检察院秉持“一个案例胜过一打文件”理念,探索“一站一指引三库”工作模式,全面推进案例培育应用工作。1件案例入选最高检指导性案例,8件案例入选全国检察机关典型案例,18件入选全省检察机关典型案事例,经验做法在最高检研修班及全省检察机关培训班上交流。
实质化运行“一个工作站”
沛县检察院坚持把发现和培育典型案例作为检察事业高质量发展的一项重要工作,强化发现、培养机制建设,提供制度保障。院党组重视典型案例培育工作,确定年度典型案例整体工作目标,协调解决推进过程中的内外部困难。
一个优秀的案例,就仿佛一枚“种子”,但是让这枚“种子”生根发芽,不是一件容易事。业务部门与研究室沟通不畅,一直是案例撰写工作中的“堵点”。对此,沛县检察院成立“匠心·深研”案例研究工作站,明确工作站“发现、培育、培训、跟踪”“四大功能”,配备2名专职、7名兼职人员,形成了“业务部+研究室”双向发力机制,“选种育苗”的“温室”逐步形成。

与此同时,围绕案例这枚“种子”,工作站配套建立了“案例收集供给、专家学者论证研讨、案例应用辅助、案例参照方法培训、以案释法、评价反馈”六项机制,初步形成以案例研究工作站为圆点,各部门为中间环节,检察官、检察官助理为触角终端的全覆盖案事例培育网络,实现案件办理与案例发掘培育的动态融合。
规范化执行“一个指引”
培育典型案例,办好案是前提。只有将每一件案件都办成精品,才能为典型案例培育提供更好地“种源”。
为进一步提升案件办理质量,沛县检察院研究制定《精品案例编报工作指引》,明确“法律适用要突出疑难复杂性、案件效果要突出检察贡献度、案件特征要突出开创性”的评选标准,以“三突出”的评选标准进一步丰富典型案例“种子库”。
在办理薛某某等人盗掘古墓葬案中,运用该指引前期挖掘中,依托“侦协办”选派案例培育员提前介入,发现本案含金量较高后,及时将其纳入线索台账重点培育,扎实做好引导取证、事实认定、说理论证、检察建议等工作,确保案件程序优、效果佳;案例撰写中,该案培育专班14次召开碰头会,交流研讨撰写中的问题和难点,6次听取上级院对案件定性、案例撰写、价值定位等方面的指导意见,并在成稿后邀请2名专家学者进一步把关,确保案例在法律适用和政策把握上符合立法精神。该案成功入选最高检“检察机关发挥协作配合机制作用提升案件办理质效”典型案例。
常态化用好“三库资源”
依托案例“种子库”,统筹管理种子案件线索73条,初培案例43件,适时根据上级院案例征集主题,科学分析现有案例资源,多角度挖掘案例亮点,力求撰写一篇案例收获一批成果。用好案例“学习库”,定期汇编最高检指导性案例、各省市典型案例,完善精品案例资源库;建立承办人强制检索指导性案例机制,引用指导性案例增强文书说理性,提升检察官业务素能;通过检委会集中研讨学、“歌风讲堂”专家辅导学、青年理论小组互动学等方式,认真抓好案例研习,夯实案例培育理论之基。组建由9名专兼职培育员、6名资深检察官构成的案例“人才库”,对人才库成员实行动态评价管理,科学设置案例写作、案例入选等指标分值,将成员案例培育情况与业绩考评、先进表彰、选拔任用等直接挂钩,调动案例培育积极性。


