近日,贵州金沙县大水乡群众反映称,贵州金沙回沙酒厂大量占用耕地和基本农田违法建白酒生产基地,地方政府为其开“绿灯”放行,本报记者实地进行了调查走访。
谁来坚守政策“底线”?
“我从1982年开始交土地承包费,一直交到2010年,现在土地被酒厂强行收回去了,种了10多年的土地没了,也没有任何补偿,我们现在没办法生存了。”1982年从贵州黔西县从新区定新乡新庄队搬迁到金沙县大水乡承包土地的王正权告诉记者。当年,金沙农场解体,农场数千亩土地亟待开发,随后建起窖酒厂,酒厂也无力对土地进行开发,几千亩土地遗置很大。“为响应政府建设酒厂、开发酒厂的号召,我们携妻带子,涌向大水,1000多人,在无住房、无生活、无援助的情况下,把一颗热烈的心倾注到酒厂几千亩土地上,一干就是10多年。如今,我们赖以生存的土地被强行收回,生活无着落,看着新建起来的金沙回沙酒厂厂房。”王正权既感慨又无奈。
记者在网上看到的资料显示:2007年10月26日,贵州金沙窖酒酒业有限公司万吨金沙回沙酒技改扩能项目正式开工建设。项目计划总投资约9亿元,年产金沙回沙酒1万吨。
据金沙县环境保护局提供资料显示:金沙回沙酒共分两次向毕节市环境保护局申请扩建工程建设项目环境影响评价。第一次:2012年2月24日,金沙县环境保护局出具了<关于对《金沙回沙酒4000t/a扩建工程项目环境影响报告书》初审意见的报告>。报告上介绍:该项目位于金沙县西洛乡大水村(现厂址东北面),占地面积143340平方米,在原有生产规模的基础上新增生产规模4000吨/年。第二次:2013年1月22日,也出具了年产<关于对《金沙回沙酒5000吨/年扩建工程项目环境影响报告书》初审意见的报告>。该次报告显示:贵州金沙窖酒酒业有限公司“金沙回沙酒5000吨/年扩建工程项目”是在原厂基础上进行扩建,扩建后全厂总生产规模达到15000吨/年。总用地面积173420平方米,总投资35500万元,记者按照总用地面积173420平方米算了一下,约等于260.13亩。
在村民的指引下,记者来到曾经是他们所说的农田上,记者看到:一排排厂房已经建成,制曲车间的工人正在安装调试设备,周边原来的农田已经被建筑垃圾掩埋,杂草丛生。
根据国土资源部、国家发展改革委发布的《禁止用地项目目录(2006年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》中,已均将白酒生产线列入其中,凡列入“禁止用地目录”的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。违反规定办理相关手续的,要依法追究有关部门和有关责任人的责任。
然而贵州金沙回沙酒厂扩能改建从2007年已经开始,难道当地政府相关部门,对国土资源部、国家发展改革委2006年就将“建白酒生产线列入限制和禁止供地目录中”的政策不知道吗?还是明知而为?
而在2009年5月8日贵州省人民政府印发《贵州省白酒产业振兴计划》的通知中,第三条明确要求:把贵州金沙窖酒酒业公司10000千升/年优质酒项目列为主要任务和重点项目,2009年启动一期工程,新增4000千升/年金沙回沙酒,项目总投资3.5亿元,计划2年内完成。
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