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消费税征收环节后移 “东风”未至 酒业已“火”
责任编辑:蕾蕾  发布时间:2019-10-10 9:54:37  文章来源:佳酿网  作者:佚名

  10月9日,国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》(以下简称《方案》)。提出保持增值税“五五分享”比例稳定,调整完善增值税留抵退税分担机制,后移消费税征收环节并稳步下划地方三大举措。

  “一旦酒业后移消费税征收环节,‘游戏规则’或将发生改变。”采访中,一位经销商对微酒记者谈到。

  01、高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等“先行”

  消费税为我国一大主体税种,收入规模上仅次于增值税、企业所得税、个税,为国内第四大税种。在白酒行业,以贵州茅台为例,消费税计税依据为酒类产品销售收入计税价格*20%+每500ml0.5元的税率进行征收。

  公开资料显示,2018年国内消费税实现收入1.06万亿元,占全部税收比重接近7%。作为调节消费行为的税种,征收范围主要包括烟、酒、化妆品、贵重首饰、珠宝玉石、成品油、小汽车等,还有一些高端消费品或资源消耗型产品。 早在2015年,国家相关部门确定了财税改革中的消费税改革扩围,其中,“消费税将由主要集中于生产或进口环节征收,适当向批发或零售环节后移”。消费税逐步下划给地方靴子落地,在保证中央与地方政府利益平衡稳定的同时,无疑又能适度缓解地方财政资金紧张矛盾。

  《方案》指出:按照健全地方税体系改革要求,在征管可控的前提下,将部分在生产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收,拓展地方收入来源,引导地方改善消费环境。具体调整品目经充分论证,逐项报批后稳步实施。先对高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等条件成熟的品目实施改革,再结合消费税立法对其他具备条件的品目实施改革试点。 其中,改革调整的存量部分核定基数,由地方上解中央,增量部分原则上将归属地方,确保中央与地方既有财力格局稳定,具体办法由财政部会同税务总局等部门研究制定。

  02、行业热议:酒业“游戏规则”或生变

  早在2016年,有媒体爆出白酒消费税改革半只靴子落地,海南成为第一块试验田,然而,微酒记者在公开报道中并未查找到该事件的后续。但实际上,从彼时开始,酒业消费税征收环节转移,便成为了行业人士茶余饭后的“谈资”。 一石激起千层浪,虽然此次税改的“东风”还未吹到酒业,但消费税征收环节后移的话题,已经在酒业“火”了起来。 在酒业,过去的消费税征收主要发生在生产、委托加工和进口环节,后移消费税征收指向批发或零售环节,无疑对酒业会产生巨大的影响。在微酒记者对酒企厂家、经销商以及行业观察人士的采访中,收到了几种“声音”。

  一是消费税征收环节后移不一定会在酒业推行。一位不愿具名的酒企负责人透露到,消费税征收环节后移会向企业征求意见,目前并未收到相关征求意见稿;并且,酒业情况比较复杂,名酒与非名酒利润产生的环节不一且差别极大,征收环节后移的执行技术难度极高。

  二是影响产品的价格弹性,从而影响品牌的竞争力。如果酒业消费税征收环节后移,渠道价格高于出厂价格,在税率不变的情况下,消费税额会增加,因此可能造成提价。而价格是衡量产品竞争力的重要维度,比如二三线品牌盲目提价可能会产生消费抑制。 “对于酒企来说,渠道价格与出厂价格价差小影响不大,反之则反。”上述人士表示,此举在于企业如何调整与经销商分利模式,在“游戏规则”上或许会发生改变。

  三是渠道漏交率会上升,酒企渠道管理的压力会增大。上述人士谈到,流通企业税收漏交情况比生产企业严重,如果酒业消费税征收环节后移,生产企业直接负担会减少,但渠道管理的压力会增大。 需要注意的是,酒业消费税征收环节如果后移,将会对所有的白酒企业都产生影响,不会只对某一家企业产生影响,因此,扎实推进高质量发展才是王道。除此之外,最终税基的标准、税率以及计算方式是否会同步调整以及进行怎样的调整,是决定这一政策对酒业究竟是利好还是利空的关键。

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